Page 13 - Diethnes Sinedrio
P. 13
·ÊÔÚÔ‡Ó ÙËÓ «Î·Ù¿ÚÁËÛË Î·È ÙËÓ ÂÚÌËÓ›· ÙˆÓ ÌË ‰ÈÔÈÎËÙÈÎÒÓ ÔÚ- fiÔ˘ ı¤Ì·Ù· ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ Î·È Ó¤ˆÓ ‰ÈÂΉÈ΋ÛÂˆÓ ·Ó·ÌÂÈÁÓ‡ÔÓÙ·È 11 Á¿ÓˆÓ ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ Ú˘ı̛ۈӻ » (¿ÚıÚÔ 85). Î·È Û˘Á¯¤ÔÓÙ·È. ∂ÈϤÔÓ, Ô ∂ÚÁ·ÙÈÎfi˜ ∫Ò‰Èη˜ (CPT ·fi Ù· ÔÚÙÔÁ·ÏÈο ÙÔ˘ ·Ú- ∞fi ÙËÓ ¿ÏÏË, Ô Û˘Ì‚È‚·ÛÌfi˜, Ë ‰È·ÌÂÛÔÏ¿‚ËÛË Î·È Ë ‰È·ÈÙËÛ›· ¯Èο) (¡ÔÌÔıÂÙÈÎfi ‰È¿Ù·ÁÌ· 480/99, Ù˘ 9˘ ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘) ÂÚÈÁÚ¿- ¤¯Ô˘Ó ۯ‰ȷÛÙ› Î·È Ú˘ıÌ›˙ÔÓÙ·È ·fi ÙÔ ¡ fi Ì Ô Î·È Û¯Â‰fiÓ ÔÙ¤ ÊÂÈ Ù· ™ˆÌ·Ù›· Î·È ÙÔ˘˜ Û˘Ó‰¤ÛÌÔ˘˜ ÙˆÓ ÂÚÁÔ‰ÔÙÒÓ ˆ˜ ÓfiÌÈÌ· ·fi ÙȘ Û˘ÏÏÔÁÈΤ˜ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ. ∆Ô ÁÂÁÔÓfi˜ fiÙÈ Ë ‚Ô‡ÏËÛË ÙˆÓ ÌÂ- ̤ÚË Ô˘ ÌÔÚÔ‡Ó Ó· ·Ú›ÛÙ·ÓÙ·È ÂÓÒÈÔÓ ÙÔ˘ ‰ÈηÛÙËÚ›Ô˘ Ô˘ ÚÒÓ ·›˙ÂÈ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi ÚfiÏÔ Û’ ·˘Ù¤˜ – ÂÈϤÔÓ Ô ÓfiÌÔ˜ Ô ›‰ÈÔ˜ ÂÈ- ·ÊÔÚ¿ Ù· Û˘ÏÏÔÁÈο ‰ÈηÈÒÌ·Ù· Î·È Û˘ÌʤÚÔÓÙ· Ô˘ ·ÓÙÈÚÔ- ÙÚ¤ÂÈ ·˘Ùfi ÙÔ ÚfiÏÔ – ÙÔ˘˜ ‰›ÓÂÈ ¤Ó· Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ÂıÂÏÔÓÙÈÎfi ¯·Ú·- 15 ÛˆÂ‡Ô˘Ó (¿ÚıÚÔ 5/1). ∂ÈϤÔÓ, Ù· ÂÚÁ·ÙÈο ۈ̷Ù›· ÌÔÚÔ‡Ó ÎÙ‹Ú·. . OÈ ÌfiÓ˜ ÂÍ·ÈÚ¤ÛÂȘ Â›Ó·È Ë ex officio ·Ú¤Ì‚·ÛË ÙˆÓ ‰Ë- Ó· ·Û΋ÛÔ˘Ó ÙÔ ‰Èη›ˆÌ· Ó· ‰Ú¿ÛÔ˘Ó ˘ Ô Î · ı È Û Ù Ò Ó Ù · ˜ Ù· ̤ÏË ÌfiÛÈˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ Û˘Ì‚È‚·ÛÌÔ‡ (¿ÚıÚÔ 17/2 ÙÔ˘ ¡ÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ ÙÔ˘˜ Ô˘ ÙÔ˘˜ ÂÍÔ˘ÛÈÔ‰ÔÙÔ‡Ó Ó· Ú¿ÍÔ˘Ó ¤ÙÛÈ, ȉȷ›ÙÂÚ· ÛÙËÓ Â- ¢È·Ù¿ÁÌ·ÙÔ˜ 219/93, Ù˘ 16˘ πÔ˘Ó›Ô˘) Î·È ˘Ô¯ÚˆÙÈ΋˜ ‰È·ÈÙË- Ú›ÙˆÛË Ù˘ «·Ú·‚›·Û˘ ÁÂÓÈο ÙˆÓ ·ÙÔÌÈÎÒÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ ÙÔ˘ Û›·˜ (¿ÚıÚÔ 35 ÙÔ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ ‰È·Ù¿ÁÌ·ÙÔ˜ 519-C1/79). £· ·- 12 ȉ›Ô˘ ›‰Ô˘˜» (¿ÚıÚÔ 5/2-c) . ∞˘Ùfi Û˘Ì‚·›ÓÂÈ ÛÂ Ù˘ÈΤ˜ ÂÚÈÙÒ- Ó¤ÏıÔ˘Ì ·ÚÁfiÙÂÚ· Û’ ·˘Ùfi ÙÔ ı¤Ì·. ÛÂȘ ‰È·ÊÔÚÒÓ Â› Ù˘ ÂÊ·ÚÌÔÁ‹˜ ÙˆÓ Û˘Ì‚¿ÛˆÓ. 3. H ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛË ÙˆÓ Â͈-ÓÔÌÈÎÒÓ Ì¤ÛˆÓ Â›Ï˘Û˘ ÙˆÓ Û˘ÏÏÔÁÈ- ÎÒÓ ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ Û˘ÁÎÚÔ‡ÛÂˆÓ Â›Ó·È ¤Ó· ÌÂÁ¿ÏÔ ·ÓÔȯÙfi ÂÚÒÙËÌ·. III 1. O ÚfiÏÔ˜ Ù˘ ¶ÔÏÈÙ›·˜ ÛÙȘ Û˘ÏÏÔÁÈΤ˜ ÂÚÁ·ÙÈΤ˜ ‰È·ÊÔÚ¤˜ Â›Ó·È ÏÈÁfiÙÂÚÔ ÛËÌ·ÓÙÈÎfi˜ Û‹ÌÂÚ· ·fi fiÙÈ ‰È·Ê·›ÓÂÙ·È ·fi ÙËÓ ·Ó¿- ∏ ÚÔÛÊ˘Á‹ ÛÙȘ ‰ËÌfiÛȘ ˘ËÚÂۛ˜ Û˘Ì‚È‚·ÛÌÔ‡ Â›Ó·È ‰ˆÚ¿Ó, ÁÓˆÛË ÙˆÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÒÓ ÎÂÈ̤ӈÓ. ∞fi ÙË ‰ÂηÂÙ›· ÙÔ˘ ’80 Ë ¶ÔÏÈ- Ù· Û¯ÂÙÈο ¤ÍÔ‰· ·ÔÚÚÔÊÒÓÙ·È ·fi ÙÔÓ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌfi ÙÔ˘˜. Ù›· ÛÙ·‰È·Î¿ ‰È¤ÎÔ„Â ÙËÓ ÛËÌ·ÓÙÈ΋ ·ÚÔ˘Û›· Ô˘ ‰È·ÙËÚÔ‡Û ¶ÚfiÎÂÈÙ·È ÁÈ· ¤Ó·Ó ÎÚ·ÙÈÎfi ıÂÛÌfi – ÙÔ Instituto de ~ ~ ηٿ ÙË ‰È¿ÚÎÂÈ· Ù˘ ÌÂÙ·ӷÛÙ·ÙÈ΋˜ ÂÚÈfi‰Ô˘ ÛÙ· Ï·›ÛÈ· ÙÔ˘ Desenvolvimento e Inspecçao das CondiçÔes de Trabalho 1 6 Û˘ÓÙ¯ÓÈ·ÎÔ‡ ·ÚÂÌ‚·ÙÈÛÌÔ‡ Î·È ÙˆÓ ·ÔÂÈÚÒÓ ÔÏÈÙÈÎÔ‡ ÂϤÁ- (IDICT) – ˘fi ÙËÓ ÂÔÙ›· ÙÔ˘ ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ∂ÚÁ·Û›·˜, Ô˘ Û˘ÁÎÂ- ¯Ô˘ ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ‰˘Ó¿ÌÂˆÓ 1 3 Ô˘ ¤ÁÈÓ·Ó ÌÂÙ¿ ÙȘ 25 ∞ÚÈÏ›Ô˘ ÓÙÚÒÓÂÈ ‰È¿ÊÔÚ˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›Â˜ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈΤ˜ Ù˘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ÂÚ- ÙÔ˘ 1974. Á·Û›·˜, Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚·ÓÔÌ¤ÓˆÓ Î·È ·˘ÙÒÓ Ù˘ ÂÈıÂÒÚËÛ˘. ™ÙË 2 ∏ ‰ËÌfiÛÈ· ÔÏÈÙÈ΋ Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙȘ Û˘ÏÏÔÁÈΤ˜ ‰È·ÊÔÚ¤˜ ı· ÌÔ- ˆÓ (¿ÚıÚÔ 17 ÙÔ˘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎÔ‡ ‰È·Ù¿ÁÌ·ÙÔ˜ 219/93, Ô˘ ¤¯ÂÈ ‹‰Ë ‰ÔÌ‹ ÙÔ˘ Û˘ÌÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ¤Ó· ∆Ì‹Ì· ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈÎÒÓ ™¯¤ÛÂ- ÚÔ‡Û ¤ÙÛÈ Ó· ÔÚÈÛÙ› ˆ˜ ÔÏÈÙÈ΋ ÙÔ˘ ÌË –·ÚÂÌ‚·ÙÈÛÌÔ‡. ŸÌˆ˜, ·Ó·ÊÂÚı›) Ô˘ Â›Ó·È ·ÚÌfi‰ÈÔ Ó· ·Ú·Ì‚·›ÓÂÈ Û ÂÚÁ·ÛȷΤ˜ ‰È·- 22 Ë ÔÚÙÔÁ·ÏÈ΋ ÎÔÈÓˆÓ›· Â›Ó·È Ì¿ÏÏÔÓ Â˘¿ÏˆÙË, Ù· «Û˘ÛÙ‹Ì·Ù·» ÊÔÚ¤˜ ›Ù ηÙfiÈÓ ·ÈÙ‹ÛÂˆÓ ÙˆÓ ÂÌÏÂÎÔÌ¤ÓˆÓ ÌÂÚÒÓ ‹ ex officio. 23 (ÌÂÙ·ÊÔÚ¤˜, ÚÔÌ‹ıÂȘ, ˘Á›·, ÎÏ.) ÛÙ· ÔÔ›· ‚·Û›˙ÂÙ·È Ë ˙ˆ‹ Ù˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ Â›Ó·È Ôχ ¢·›ÛıËÙ· ÛÙË ‰È·ÎÔ‹ Ù˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ∆Ô Úfi‚ÏËÌ· Ù˘ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛ˘ Ù˘ ‰È·ÈÙËÛ›·˜ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ Ï˘ı› ÙÔ˘˜, Ú¿ÁÌ· Ô˘ ÌÔÚ› Ó· Ô‰ËÁ‹ÛÂÈ Û ÎÔÈÓˆÓÈ΋ Û‡ÁÎÚÔ˘ÛË. ∏ Î·È Â›Ó·È È‰È·›ÙÂÚ· Ô͇ ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Ù˘ ·Ó·ÁηÛÙÈ΋˜ ‰È·ÈÙË- ÂÚÈÊÂÚÂȷ΋ ʇÛË Ù˘ ∂·Ú¯›·˜ – Ôχ ¤ÓÙÔÓË ÛÙËÓ ÂÚ›ÙˆÛË Û›·˜. ¶ÚÈÓ ÙÔ 1974 Ô ¡fiÌÔ˜ ηıȤڈÛ ÙËÓ ·Ú¯‹ Ù˘ ‰È·ÌÔ›Ú·Û˘ ÙˆÓ ·Ú¯ÈÂÏ¿ÁˆÓ ÙˆÓ ∞˙ÔÚÒÓ Î·È Ù˘ ª·‰¤Ú· – ÂȉÂÈÓÒÓÂÈ ·˘Ùfi ÙˆÓ ÂÍfi‰ˆÓ Ù˘ ‰È·ÈÙËÛ›·˜, ·ÚfiÙÈ ÙÔ Û‡ÛÙËÌ· ‚·ÛÈ˙fiÙ·Ó Û ÛË- ÙÔÓ Â˘¿ÏˆÙÔ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·. Ì·ÓÙÈÎfi ‚·ıÌfi ÛÙËÓ ·Ó·ÁηÛÙÈ΋ ‰È·ÈÙËÛ›·. ™‹ÌÂÚ· Ô ¡fiÌÔ˜ ‰ÂÓ ‰›ÓÂÈ ·¿ÓÙËÛË Û ·˘Ùfi ÙÔ ÂÚÒÙËÌ·. ¶Èı·Ó¿ ˘ÔÓÔÂ›Ù·È fiÙÈ Ë ·Ú¯‹ OÈ ·Ú¯¤˜ ÏÔÈfiÓ Î·ÏÔ‡ÓÙ·È Ó· ·›ÍÔ˘Ó ‰‡Ô ›‰Ë ÚfiÏˆÓ ÛÙȘ Û˘- Ù˘ ‰È·ÌÔ›Ú·Û˘ ÙˆÓ ÂÍfi‰ˆÓ Â›Ó·È ÚÔÊ·Ó‹˜. ÁÎÚÔ‡ÛÂȘ Ô˘ ÌÔÚ› Ó· ·ÂÈÏ‹ÛÔ˘Ó ÙË Û˘Ó¤¯ÂÈ· ÙˆÓ ˘ËÚÂÛÈÒÓ ∏ ÔÈÎÔÓÔÌÈ΋ ·‰˘Ó·Ì›· ÙˆÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ÂÙ·›ÚˆÓ, ȉȷ›ÙÂÚ· ÙˆÓ Ûˆ- ‰ËÌÔÛ›Ô˘ Û˘ÌʤÚÔÓÙÔ˜: ·˘ÙfiÓ Ù˘ ‰ È Â ˘ Î fi Ï ˘ Ó Û Ë ˜ ÙˆÓ ‰È·Ú·Á- Ì·Ù›ˆÓ, Â›Ó·È ¤Ó·˜ ·fi ÙÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ ÁÈ· ÙËÓ ÂÍ·ÈÚÂÙÈ΋ Û·ÓÈfiÙË- Ì·Ù¢ÙÈÎÒÓ Ï‡ÛÂˆÓ Ì¤Ûˆ Ù˘ ·Ú¤Ì‚·Û˘ ÙˆÓ ‰ËÌfiÛÈˆÓ ˘ËÚÂ- Ù· Ù˘ ÂıÂÏÔÓÙÈ΋˜ ÚÔÛÊ˘Á‹˜ ÛÙË ‰È·ÈÙËÛ›·. ∂ÈϤÔÓ, Ë ·Ó·- ÛÈÒÓ Û˘Ì‚È‚·ÛÌÔ‡ Î·È ·˘ÙfiÓ Ù˘ Â È ‚ Ô Ï ‹ ˜ 1 4 ÂÓfi˜ ÂÏ·¯›ÛÙÔ˘ ÂÈ- ÁηÛÙÈ΋ ‰È·ÈÙËÛ›· ÌÔÚ› Ó· ¤ÚıÂÈ ·ÓÙÈÌ¤ÙˆË Ì ÙËÓ ¿ÚÓËÛË ÙˆÓ ¤‰Ô˘ ·ÚÔ¯‹˜ ÂÚÁ·Û›·˜ ۯ‰ȷṲ̂ÓÔ˘ ÒÛÙ ӷ ÂÈÙÚ¤ÂÈ ÙËÓ Î¿- ÂÌÏÂÎÔÌ¤ÓˆÓ ÌÂÚÒÓ Ó· ÂÎÏËÚÒÛÔ˘Ó ÙȘ ÔÈÎÔÓÔÌÈΤ˜ ÙÔ˘˜ ˘Ô- Ï˘„Ë ÙˆÓ ‚·ÛÈÎÒÓ ·Ó·ÁÎÒÓ (serviços m›nimos), Û ÂÚ›ÙˆÛË ¯ÚÂÒÛÂȘ Î·È Ë ∫˘‚¤ÚÓËÛË ‰ÂÓ ÂÈı˘Ì› ÌÂÁ¿Ï· ·ÓÔ›ÁÌ·Ù· Û ·˘- ·ÔÙ˘¯›·˜ ÙˆÓ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂˆÓ ‹ ÛÙËÓ ·Ú¯‹ ÌÈ·˜ Û‡ÁÎÚÔ˘Û˘ ÙfiÓ ÙÔÓ ÙÔ̤·. ∆Ô Úfi‚ÏËÌ· Ù˘ ¯ÚËÌ·ÙÔ‰fiÙËÛ˘ ·Ú·Ì¤ÓÂÈ ¤Ó·˜ Ô˘ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ‰È·ÎÔ‹ ÂÚÁ·Û›·˜. ·fi ÙÔ˘˜ ÏfiÁÔ˘˜ Ù˘ ÌË ÈηÓÔÔÈËÙÈ΋˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ÙÔ˘ Û˘ÛÙ‹Ì·- 2. ∂ÎÙfi˜ ·fi ÙÔ Â›Â‰Ô Ô˘ ·ÊÔÚ¿ ÙË ÓÔÌÈ΋ ‰È·ÊÔÚ¿ – ÁÈ· ÙËÓ ÙÔ˜ ‰È·¯Â›ÚÈÛ˘ ÙˆÓ ‰È·ÊÔÚÒÓ. ÔÔ›· ˘¿Ú¯Ô˘Ó ‰È·ı¤ÛÈ̘ ÓÔÌÔıÂÙÈΤ˜ χÛÂȘ- ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ IV 1. °È· Ó· ÂÌ‚·ı‡ÓÔ˘Ì ÛÙËÓ ·ÚÔ˘Û›·ÛË Ù˘ ‰È·‰Èηۛ·˜ Â›Ï˘Û˘ Â›Ï˘Û˘ Û˘ÏÏÔÁÈÎÒÓ ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ ‰È·ÊÔÚÒÓ Â›Ó·È fiϘ Â͈-ÓÔÌÈ - ÙˆÓ ‰È·ÊÔÚÒÓ, ÍÂÎÈÓÒÓÙ·˜ Ì ÙË Û˘ÌÊÈÏ›ˆÛË Î·È ÙË ‰È·ÌÂÛÔÏ¿‚Ë - ÎÔ‡ ¯·Ú·ÎÙ‹Ú·. ÛË, Ú¤ÂÈ Ó· Á›ÓÂÈ ¤Ó· ÚÔηٷÚÎÙÈÎfi Û¯fiÏÈÔ: Ô ÌÂÓ ÓfiÌÔ˜ ıÂÛ›- ∞fi ÓÔÌÈ΋ ¿Ô„Ë, Ë Û˘ÌÊÈÏ›ˆÛË, Ë ‰È·ÌÂÛÔÏ¿‚ËÛË Î·È Ë ‰È·ÈÙË- ˙ÂÈ ÙË ‰È¿ÎÚÈÛË ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ‰‡Ô Ù‡ˆÓ, ÛÙËÓ Ú¿ÍË fï˜ ˘¿Ú¯ÂÈ Û›· ÂÌÊ·Ó›˙ÔÓÙ·È ˆ˜ ̤ıÔ‰ÔÈ ÂȉÈΤ˜ ÁÈ· ÙËÓ ·ÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÙˆÓ Û˘- οÔÈ· Û‡Á¯˘ÛË. ÁÎÚÔ‡ÛÂˆÓ Û˘ÌÊÂÚfiÓÙˆÓ. ∞ÏÏ¿ Ù›ÔÙ· ‰ÂÓ ÂÌÔ‰›˙ÂÈ ·˘Ù¤˜ ÙȘ ÌÂ- OÈ ÎÈÓ‹ÛÂȘ ÙˆÓ ÂȉÈÎÒÓ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù¢ÙÒÓ Û˘Ì‚È‚·ÛÌÔ‡ ÙÔ˘ IDICT ıfi‰Ô˘˜ Ó· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈËıÔ‡Ó Û ÓÔÌÈΤ˜ ‰È·ÊÔÚ¤˜. ∂ÈϤÔÓ, Ë – ηıÒ˜ Ú·ÎÙÈο ¿ÓÙÔÙ ÂÈ˙ËÙÂ›Ù·È Û˘ÌÊÈÏ›ˆÛË — ‰ÂÓ ·ÎÔ- 1 7 ÎÔÈÓˆÓÈ΋ ÂÌÂÈÚ›· ‰Â›¯ÓÂÈ fiÙÈ Ë ‰È¿ÎÚÈÛË ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ‰‡Ô Ù‡ˆÓ ÏÔ˘ıÔ‡Ó Î¿ÔÈÔ ·fiÏ˘ÙÔ ÌÔÓÙ¤ÏÔ. ™˘Ó‹ıˆ˜ Â›Ó·È ÛÙËÓ ·Ú¯‹ Û˘Ì- Û˘ÁÎÚÔ‡ÛÂˆÓ ‰ÂÓ Â›Ó·È ÚÔÊ·Ó‹˜ Û ÔÏϤ˜ ÂȉÈΤ˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, ‚È‚·ÛÙÈΤ˜ Î·È ÂÍÂÏ›ÛÛÔÓÙ·È Û ÌÂÛÔÏ·‚ËÙÈΤ˜.